خلال الأحداث اللبنانية أقدم معظم الذين شاركوا في الحرب من لبنانيين وأجانب وخاصة العدو الإسرائيلي على إستعمال الألغام الأرضية بكثافة لتعزيز مواقعهم على جانبي خطوط التماس التي تبدلت مراراً وشملت معظم المناطق اللبنانية.
وبتاريخ 13/10/1990 توقفت الحرب الداخلية في لبنان وبرزت مشكلة الألغام والذخائر غير المنفجرة والعبوات غير النظامية، من خلال آثارها السلبية في تجميد عملية إعادة بناء وإعمار وسط العاصمة التجاري والبنى التحتية التي تمثل الركيزة الأساسية لإنطلاق الحياة الإقتصادية والإجتماعية والسياحية في الوطن.

وقد تفاقمت هذه المشكلة بعد تحرير المناطق المحتلة في الجنوب والبقاع الغربي وأدت الى تكاثر عدد الضحايا وتجميد خطة إعادة بناء وتأهيل البنى التحتية وعدم إرتياح المواطنين العائدين الى قراهم لإستثمار أراضيهم.
وقد أظهرت الإستطلاعات الأولية حجم المشكلة وفقاً للآتي:
- كثافة حقول الألغام وإنتشارها على مساحات واسعة، خاصة ضمن المناطق السكنية والزراعية.
- وجود حقول ألغام غير معروفة او محددة.
- وجود عدد كبير من الذخائر غير المنفجرة والعبوات غير النظامية المنتشرة ضمن المناطق الآهلة والأراضي الزراعية.
- عدم وجود خطائط زرع لكثير من البقع الملغومة.
- تعدد أنواع الألغام والأجسام المشبوهة والعبوات غير النظامية.
- عدم وجود وعي كافٍ عند المواطنين لجهة خطر الألغام وتأثيراتها السلبية.
ولا بد من ذكر الإصابات الناتجة عن الذخائر غير المنفجرة خاصةً القنابل العنقودية والعبوات غير النظامية التي تلقى وتزرع من قبل العدو الإسرائيلي وهي أكثر خطراً من الألغام. ومعظم ضحاياها من: الأطفال، المزارعين، الصيادين والرعاة الذين يتجولون في الأراضي التي تتواجد فيها ويجهلون طبيعتها. وعدد الإصابات المتأتية عن انفجارها أحياناً قد يفوق بكثير عدد الإصابات الناتجة عن انفجار الألغام.

* نشاطاته:
لقد اشارت الاحصاءات – منذ إنشاء المكتب الوطني لنزع الالغام في العام 1998 وحتى اليوم- الى ان عدد الاصابات من جراء انفجار الألغام قد انخفض بشكل ملحوظ نتيجة حملات التوعية من مخاطر الالغام التي تنفَّذ بشكل مكثَّف على كافة الاراضي اللبنانية بشكل عام، وفي مناطق الجنوب والبقاع الغربي وراشيا على وجه الخصوص من قبل المكتب الوطني بالتعاون مع الجمعيات الأهلية والمنظمات غير الحكومية المحلية والدولية. الأمر الذي يعني أن لنشاطات التوعية والتحذير من مخاطر الالغام والاجسام المشبوهة، أهمية كبيرة لاتقل شأناً عن عمليات نزع الالغام التي ينفذها الجيش اللبناني ضمن الامكانيات المتوفرة والمتاحة لديه.
بعد اندحار العدو الاسرائيلي من الجنوب والبقاع الغربي في 25 ايار 2000، قام المكتب الوطني لنزع الالغام، بوضع خطة طوارىء فورية تمثلت بإدارة برنامج نزع الالغام وإطلاق حملات توعية وتحذير من مخاطرها وذلك لتجنيب المواطنين الوافدين أو العائدين من الخطر المتربِّص بهم على المعابر المؤدِّية الى قراهم المحررة أو في المنازل والمواقع العسكرية العدوَّة المتروكة وغيرها.



* بعض المحطات البارزة من نشاطات المكتب:

-أعد المكتب مؤتمر عربي حول مخاطر الالغام والوقاية منها، الذي عقد في قصر الاونيسكو بتاريخ 11و12 شباط 1999.

-زارت جلالة الملكة نور الحسين المكتب بتاريخ 28 تشرين الأول 1999، اطّلعت خلالها على مشكلة الألغام في لبنان والحاجات الضرورية لمكافحتها.

-شارك المكتب - ممثلاً لبنان- في الندوة الإقليمية حول الألغام وتأثيراتها على التنمية في العالم العربي، في مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة بتاريخ 9، 10، 11 نيسان 2000.

-نظَّم المكتب ورشة عمل بعنوان: "مشكلة الالغام في لبنان: واقع و تحدِّيات" وذلك في فندق الماريوت بتاريخ 11 تموز2000.

-شارك المكتب - ممثِّلاً الجيش اللبناني- في المؤتمر الدولي لنزع الألغام في مدينة سان أنطونيو (ولاية تكساس) في الولايات المتحدة الأميركية إعتباراً من تاريخ 29 تشرين الأول ولغاية 2 تشرين الثاني من العام 2000.

-أطلق المكتب الوطني لنزع الالغام, حملة وطنية للتوعية من مخاطر الالغام (يتم تفصيلها لاحقاً) و التي تضم مؤسسات رسمية ومنظمات وجمعيات غير حكومية محلية و دولية, من اجل رفع مستوى الوعي عند المواطنين من مخاطر الالغام.

-نظم المكتب بالتعاون مع منظمات الامم المتحدة، وبتمويل من الحكومة الايطالية وعدد من المؤسسات "ورشة العمل الدولية لنزع الالغام في لبنان" في قصر الاونيسكو يومي 21 و 22 أيار 2001 برعاية و حضور فخامة رئيس الجمهورية اللبنانية العماد إميل لحود.

-شارك المكتب في مؤتمر ممثِّلي الدول المانحة في مبنى الاسكوا في بيروت بتاريخ 13/12/2001 حيث تم التباحث في كيفية مساعدة لبنان في المجالات الاقتصادية و الانسانية.

-شارك المكتب بنشاط اعلامي للتعريف بأهداف مشروع "عملية التضامن الاماراتي" و ذلك في بلدة بنت جبيل بتاريخ 12/1/2002 بتنظيم من وحدة تعزيز الوقاية من مخاطر الالغام- جامعة البلمند.

-إنشاء مركز التنسيق الفرعي في صور يضم جهات ثلاث: دولة الإمارات العربية المتحدة – الجيش اللبناني والإمم المتحدة.

-مبادر سمو الأمير الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان في تقديم مبلغ 50 مليون دولار أميركي لتنظيف الجنوب المحرر وذلك بعد تحريره من العدو الإسرائيلي.

-توقيع مذكرة تفاهم بين الدولة اللبنانية ودولة الإمارات العربية المتحدة بتاريخ 25 تشرين الأول 2001 لتنظيف الجنوب المحرر من الألغام والأشراك الخداعية.

-شارك المكتب الوطني لنزع الالغام في الندوة التي أعدَّها المجلس النيابي بالتعاون مع برنامج الأمم المتَّحدة الإنمائي في لبنان بتاريخ 21/1/2002.

-بتاريخ 16/5/2003 قام المكتب بالإشتراك مع اللجنة الوطنية للتوعية من مخاطر الألغام بإطلاق حملة وطنية للتوعية من مخاطر الألغام في محافظة جبل لبنان وقضاء البترون الشمالي برعاية معالي وزير الدفاع الوطني في كازينو بيسين عاليه.

-أقيمت دورات بإشراف فريق التدريب الأميريكي حول إدارة العمليات الإنسانية لنزع الألغام والتوعية من مخاطرها ومعالجة القذائف غير المنفجرة وذلك بين شهري تموز وآب 2003 في المكتب المذكور, وفوج الهندسة لضباط من الجيش اللبناني ولمدنيين من جمعيات أهلية منضمة إلى اللجنة الوطنية للتوعية من مخاطر الألغام.

-أقيمت دورة تدريبية حول " التخطيط الإستراتيجي" إعتباراً من 23 وحتى 25 تشرين الأول 2003 بتنظيم من جمعية المساعدات الشعبية النروجية وبالتعاون مع المكتب الوطني لنزع الألغام- اللجنة الوطنية لمساعدة ضحايا الألغام واللجنة الوطنية للتوعية من مخاطر الألغام.

-نظم المكتب بالتعاون مع اللجنة الوطنية لمساعدة ضحايا الالغام-مؤتمراً بعنوان "مصابي الالغام في لبنان-واقع وحلول"برعاية فخامة رئيس الجمهورية اللبنانية العماد اميل لحود وذلك يومي 1و2 كانون الاول2003 في قصر الاونيسكو ونقابة الاطباء بدعم من الجمعية الانسانية العالمية-جمعية المساعدات الشعبية النروجية والصندوق الولي للتأهيل.

-شارك المكتب بالتعاون مع اللجنة الوطنية لمساعدة ضحايا الالغام-في مارتون بيروت لعام 2003 لفئة مصابي الالغام.

-أقيمت دورات تدريبية عدة بتواريخ وأماكن مختلفة حول تأهيل عناصر مدنية ليصبحوا ناشطين في مجال التوعية من مخاطر الألغام نظمها المكتب الوطني لنزع الألغام بالتعاون مع اللجنة الوطنية للتوعية من مخاطر الألغام.

* إنجازاته:
على صعيد الانجازات، قام المكتب بوضع خطة وطنية استراتيجية متكاملة لمعالجة مشكلة الألغام من أجل لبنان خالٍ من تأثيرها كما عمل على إطلاق الحملة الوطنية للتوعية من مخاطر الألغام في قرى وبلدات و مدارس الجنوب والبقاع الغربي بشكل خاص وفي كل لبنان بصورة عامة،.
قسم التأليل "IMSMA"
يعتبر المكتب الوطني لنزع الألغام المصدر الرسمي الوحيد للمعلومات المتعلقة بالألغام في لبنان.ولهذه الغاية تم تجهيزه بالأجهزة والعتاد اللازمين لتشغيل نظام التأليل "IMSMA" الذي قدم كهبة من منظمة الأمم المتحدة لدعم برنامج نزع الألغام الذي ينفذه الجيش اللبناني لتوحيد لغة التأليل بين المعنيين من الدول والمنظمات غير الحكومية.

إن نظام "IMSMA" هو ذو معيار عالمي معتمد لدى منظمة الأمم المتحدة لتأليل المعلومات المتعلقة بحقول الألغام ويسمح ب:
-إظهار حجم المشكلة
-تحديد أولويات العمل
-وضع خطة استراتيجية لتنفيذ برنامج نزع الألغام أو تقييم وإعادة تيويم الخطة الموضوعة.

ج- منذ كانون الأول 2001 ولغاية تاريخه تم:
-إدخال كافة المعلومات الواردة من الجيش اللبناني.
-إدخال كافة المعلومات الناتجة عن المسح الأولي الذي أجري من قبل منظمة MAG.
-تحضير المهمات للجيش اللبناني والمنظمات العاملة ضمن قطاع عمله وطباعة الخرائط وتنظيم التقارير اللازمة لذلك.
-تحليل المعلومات التي ترد إليه وتنظيم الجداول اللازمة لها.

د- الخطة الحالية الموضوعة:
-إدخال المعلومات المتعلقة بالألغام ومصابي الألغام.
-إدخال المعلومات المتعلقة بنشاطات التوعية.
-تنظيم ملفات تكليف لوحدات الهندسة في الجيش اللبناني, بمختلف مجموعاتها والدول والمنظمات التي تساهم في عمليات نزع الألغام ضمن بقعة عمل الجيش اللبناني.
-تدريب ضباط ورتباء من فوج الهندسة على نظام التأليل IMSMA V3.0
-تدريب العناصر في قسم التأليل على نظام IMSMA V3.0 من قبل خبير تقني دولي .
-طباعة خرائط وتنظيم تقارير عند الطلب
-تحليل المعلومات المتوفرة لدى قسم التأليل وتنظيم بيانات وجداول لها

هـ- الخطة المستقبلية:
-تدريب متقدم بالتنسيق مع مركز جنيف الدولي لعمليات نزع الألغام الإنسانية ومشروع الأمم المتحدة الإنمائي.
-اعتماد خرائط حديثة.
-وضع التعليمات والإجراءات العملانية القياسية SOP لتحديد طرق العمل والتواصل مع القسم وضمنه.




قسم العمليات:
1- وضع خطة إستراتيجية للعمل.
2- مراقبة عمل الشركات العاملة ضمن مشروع التضامن الإماراتي .
3- مراقبة عمل المجموعة الإستشارية للألغام ماغ.
4- مراقبة عمل المنظمة اليونانية "IMI".
5- إنشاء فريق مسح وأخذ العينات.
6- مراقبة عمل كلاب كشف الألغام وإعطاؤها المهمات حسب الأفضليات.
7- مراقبة عمل كاسحة الألغام وإعطاؤها المهمات حسب الأفضليات.
8- تنظيم أفضليات العمل حسب الخطة الموضوعة.
9- متابعة دورات في علم الإدارة في الداخل والخارج.

على صعيد الحملة الوطنية للتوعية من مخاطر الألغام

* حملة التوعية في الجنوب والبقاع الغربي:
أطلق المكتب الوطني لنزع الألغام حملة وطنية للتوعية من مخاطر الألغام في المناطق المحرَّرة بمشاركة اللجنة الوطنية للتوعية من مخاطر الألغام التي تضم:
وزارة التربية الوطنية، وزارة الشؤون الإجتماعية، الصليب الأحمر البناني، جمعية الرؤيا للتنمية والتأهيل والرعاية، جمعية كشَّافة الرسالة الإسلامية، الهيئة الصحِّية الإسلامية، الجمعية اللبنانية لرعاية المعوَّقين، جمعية رعاية المعاق الخيرية، وحدة تعزيز الوقاية من مخاطر الألغام–جامعة البلمند ومؤسسة الجرحى.

* المنظمات المانحة للحملة:
اليونسيف "UNICEF"، الصندوق الدولي للتأهيل "WRF" والمساعدات الشعبية النروجية "NPA".

* هدف الحملة:
تهدف حملة التوعية في الجنوب والبقاع الغربي للوصول إلى حوالي مليون مواطن في 603 قرى وبلدات و 200 ألف تلميذ في 584 مدرسة في الجنوب والبقاع الغربي حتى نهاية العام 2002.
كما سارع المكتب الوطني لنزع الألغام إلى ضم مدارس الضاحية الجنوبية لمدينة بيروت للحملة الآنفة الذِّكر وعددها حوالي 200 مدرسة (160 مدرسة خاصة و 40 مدرسة رسمية) تشمل حوالي 93 ألف تلميذ كون أغلبيتهم ينتمون إلى مناطق الجنوب والبقاع الغربي ويقضون إجازاتهم في قراهم وبلداتهم.
كما جرى تدريب 134 ناشطاً جديداً في مجال التوعية ينتمون إلى المؤسسات الرسمية والجمعيات الأهلية والإنسانية التي تتألَّف منها اللجنة للقيام بنشر التوعية في صفوف المواطنين والطلاب بغية الوصول بأقصى سرعة ممكنة إلى الأهداف المرجوَّة.

* حملة التوعية في محافظة جبل لبنان وقضاء البترون الشمالي:
بتاريخ 16/5/2003 تم إطلاق حملة وطنية للتوعية من مخاطر الألغام في محافظة جبل لبنان وقضاء البترون الشمالي وذلك في مطعم بيسين عاليه. وقد إنضم مؤخراً إلى اللجنة كل من الجمعيات التالية:
- لقاء الشباب البتروني.
- المركز الوطني للتنمية والتأهيل.
- الرابطة الثقافية الإجتماعية في المتين.
- جمعية جاد " شبيبة ضد المخدرات".
وقد تمت تغطية البلدات والقرى على الشكل التالي:
- المرحلة التمهيدية: أنجز العمل داخل 23 قرية ذات الصفة السياحية قبل بدء موسم السياحة في ربيع العام 2003.
- المرحلة الأولى: تم تغطية 78 بلدة وقرية خلال الفترة الممتدة من 1/7/2003 ولغاية 25/11/2003.
- المرحلة الثانية: تم تغطية 100 بلدة وقرية خلال الفترة الممتدة من 1/12/2003 ولغاية 15/5/2004 ضمناً.
- المرحلة الثالثة: سيتم تغطية ما تبقى من بلدات وقرى محافظة لبنان الشمالي وإقامة حملة تذكيرية في محافظة جبل لبنان إضافة إلى إقامة ورش عمل وإجراء تقييم للحملات بكافة مراحلها وذلك إعتباراً من شهر حزيران 2004.

* المشاريع والأهداف المستقبلية لقسم الإعلام والتوعية:
متابعة تنفيذ الخطة الوطنية الإستراتيجية الشاملة المعدَّلة والتي وضعها المكتب الوطني لنزع الألغام في مجال التوعية من مخاطر الألغام ويعمل اليوم بمشاركة المعنيين من جمعيات أهلية ومنظمات غير حكومية محلية ودولية على تنفيذها وهدفها الرئيسي هو:
- متابعة العمل فيما يختص بإطلاق حملات التوعية في كافة المناطق اللبنانية خاصة في ما تبقى من أقضية محافظة جبل لبنان إضافة إلى أقضية محافظتي الشمال وبيروت.
- إصدار مواد توعية جديدة ومتطورة تستوفي الشروط وفق المقاييس الدولية وتستهدف كافة الفئات والشرائح الإجتماعية في لبنان.
- إصدار كتيب خاص بمبادئ التوعية من مخاطر الألغام والمنهجية المتبعة في لبنان والمتطابقة مع المقاييس المعمول بها دولياً.
- إجراء تقييم لحملة التوعية التي تمت في قرى ومدارس محافظتي جبل لبنان والشمال.
- القيام بخطوات توجيهية متواصلة في المناطق المحررة بشكل خاص وفي كل المناطق اللبنانية بصورة عامة لإبقاء المواطنين على اطلاع كامل بالمستجدات وتذكيرهم دوماً بالإرشادات التي تقيهم من مخاطر الألغام.
- إنتاج كتاب دليل الناشطين يستعمل كمرجع خاص للعاملين في مجال التوعية من مخاطر الألغام.
- إدخال مادة التوعية من مخاطر الألغام في المناهج التعليمية في المدارس والجامعات بالتنسيق مع وزارة التربية والتعليم العالي.
- تدريب أساتذة مدارس القرى المتضررة من وجود الألغام في كافة المناطق اللبنانية ليصبحوا مع عنصر التواصل في المجتمع المحلي منسقين في مجال التوعية بهدف خلق إستمرارية للعمل التوعوي داخل القرى والبلدات والمدارس المتضررة من وجود الألغام.
- إعداد مسرحية تثقيفية تستهدف الأطفال تهدف إلى ترسيخ رسائل التوعية التي وجهت لهم خلال حملات التوعية المنفذة.

* قسم الإدارة واللوجستية:
إن وظائف قسم الإدارة واللوجستية تتضمن:
- تأمين سمات الدخول والإقامات للعاملين في الشركات والمنظمات الدولية التي تساهم في عملية نزع الألغام وذلك بصورة مجانية.
- إتخاذ الإجراءات الإدارية لإدخال الهبات المقدمة للجيش اللبناني من الدول الأجنبية والعربية والمنظمات الدولية عبر المرافئ والموانئ اللبنانية معفاة من الرسوم الجمركية.
- إتخاذ الإجراءات الإدارية لإدخال ولإخراج عتاد الشركات من وإلى خارج لبنان بعد انتهاء أعمالها في لبنان.
- تأمين بطاقات التعريف للعاملين في المنظمات والشركات العاملة في نزع الألغام لتسهيل تنقلهم داخل الأراضي اللبنانية.
- إدخال الهبات المقدمة في قيود الجيش اللبناني لاستعمالها في الخطة الوطنية لنزع الألغام.
- تنظيم وتنفيذ الأمور الإدارية للعسكريين العاملين والمفصولين إلى المكتب الوطني لنزع الألغام.
- تأمين عمليات إنتقال العسكريين والعتاد بواسطة الآليات العسكرية والعمل على صيانتها بشكل دائم .
- التنسيق مع أقسام المكتب الوطني لنزع الألغام لحسن سير التنفيذ.

قسم مساعدة ضحايا الألغام / اللجنة الوطنية لمساعدة ضحايا الألغام

إن المكتب الوطني لنزع الألغام ينسِّق خدمات مساعدة المصابين بالتعاون مع المؤسسات الرسمية والمنظمات غير الحكومية من محلية ودولية والجمعيات الإنسانية لتطوير الآلية الإدارية لمساعدة المصابين وفقاً للحاجات والمساعدات. وقد تمَّ تأليف لجنة وطنية لدعم مصابي الألغام ضمت ممثلين عن الجهات الرسمية والمنظمات الدولية والجمعيات الأهلية المعنية بمشكلة الألغام .
* بالإضافة إلى الوزارات والمنظمات غير الحكومية المعنية بدعم مصابي الألغام (وزارة الصحة، وزارة الشؤون الإجتماعية، وزارة التربية، مجلس الجنوب، منظمة الصحة العالمية "WHO"، الصندوق الدولي للتأهيل "WRF"، الصليب الأحمر اللبناني والمساعدات الشعبية النروجية "NPA")، تتألف اللجنة الوطنية لمساعدة ضحايا الالغام من:جمعية الرؤيا للتنمية والتأهيل والرعاية,الجمعية اللبنانية لرعاية المعوقين,جمعية رعاية المعاق الخيرية-النبطية-,الهيئة الصحية الاسلامية,مؤسسة الجرحى,وحدة تعزيز الوقاية من مخاطر الالغام-جامعة البلمند-,مركز الشبيبة للتوعية والارشاد(CRC),المركز الوطني للتأهيل.
إن مهمة اللجنة التنسيق بين جميع المعنيين وتضافر الجهود ولتفعيل العمل على مساعدة ضحايا الألغام في لبنان.
* اعدت اللجنة الوطنية لمساعدة ضحايا الالغام بمساعدة منظمة الصحة العالمية (WHO) استراتيجية لمساعدة الضحايا مدتها سنتين تضمنت عدة اهداف:
- الأستجابة الفورية عند حصول اي حادث.
- تأمين الدعم لضحايا االألغام وعائلاتهم.
- دعم التنمية الوطنية عبر رسم خطة وطنية تهدف لمساعدة الضحايا

الفئة المستهدفة لضحايا وعائلاتهم
* من نشاطات اللجنة الوطنية:
أقامت دورة "اعداد وكتابة المشاريع"اعتبارا من 24وحتى 26 ايلول2003 من تنظيم جمعية المساعدات الشعبية النروجية وبالتعاون مع المكتب الوطني-اللجنة الوطنية لمساعدة ضحايا الألغام- شارك فيها رئيس قسم مساعدة الضحايا في المكتب ومندوبين عن الجمعيات المنضمة الى اللجنة المذكورة.
- اجراء مسحاً شاملاً لمصابي الالغام في الجنوب والبقاع الغربي نفذته وحدة تعزيز الوقاية من مخاطر الالغام في جامعة البلمند بدعم من الصندوق الوطني للتأهيل ومساهمةNPA.
- تقديمات صحية (تصنيع وصيانة اطراف اصطناعية).
- اقامة دورات اسعاف لضحايا الالغام.
- اقامة دورات تدريبية لضحايا الالغام وابنائهم.
- تقديم قروض ميسرة لضحايا الالغام.
- المشاركة في تأمين مشاريع انتاجية لضحايا الالغام.